Приказ Роструда № 140 от 21.06.12 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Федеральной службе по труду и занятости»

№
п/п

Мероприятия

Ответственные
исполнители

Срок
исполнения

Ожидаемый
результат

1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения
федеральными государственными служащими Роструда ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1.

Обеспечение действенного функционирования Комиссии Роструда по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия)

Управление делами

Постоянно

Протоколы заседаний Комиссии

1.2.

Обеспечение усиления работы должностных лиц Управления делами, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Роструде

Управление делами

III квартал 2012 г. – постоянно

Решения о проведении проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Роструде. и федеральными государственными гражданскими служащими Роструда

1.3.

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации проверок по случаям несоблюдения федеральными  государственными гражданскими служащими Роструда ограничений запретов и неисполнения обязанностей,

установленных в целях противодействия

коррупции, нарушения ограничений,

касающихся получения подарков, и порядка

сдачи подарка, а также применение

соответствующих мер юридической

ответственности

Управление делами

Правовое управление

III  квартал 2012г. - постоянно

до 1 марта 2013 г. (доклад)

Приказы Роструда о проведении проверок соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Роструда требований к служебному поведению, материалы указанных проверок, а также о применении дисциплинарных взысканий

Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

1.4.

Осуществление контроля исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Роструда обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

Управление делами

III  квартал 2012г. - постоянно

Уведомления о выполнении иной оплачиваемой работы, журнал регистрации уведомлений, материалы мониторинга направления федеральными государственными гражданскими служащими Роструда уведомлений представителя нанимателя о выполнении  иной оплачивай работы

1.5.

Организация систематического проведения Рострудом оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций, и внесение

уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

Управление делами

Правовое управление

III квартал 2012 г. - постоянно

до 1 октября 2012 г. и до 1октября 2013 г. (доклады)

Мониторинг должностных регламентов гражданских служащих Роструда на предмет возникновения коррупционных рисков при исполнении должностных обязанностей, мониторинг про ведения служебных проверок и проверок по фактам нарушений ограничений, запретов и требований к служебному поведению;

Доклады в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

1.6.

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Управление делами

III квартал 2012 г. - постоянно

Приказы Роструда о проведении проверок, о применении дисциплинарных взысканий, протоколы совещаний Комиссии

1.7.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Роструда ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции

Управление делами

Управление информационных технологий

Постоянно

до 1 марта 2013 г. (доклад)

Ознакомление граждан под роспись при поступлении на государственную гражданскую службу в Роструд об ознакомлении со Служебным распорядком Роструда, с запретами и ограничениями, связанными с гражданской службой. Информационные материалы для размещения на внутреннем портале Роструда, официальном сайте Роструда и информационных стендах

Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

1.8.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Роструда ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Управление делами

Постоянно

до 1 марта 2013 г. (доклад)

Информационные материалы для размещения на внутреннем портале Роструда, официальном сайте Роструда и информационных стендах

Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

1.9.

Ознакомление федеральных государственных гражданских служащих Роструда с положениями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

Управление делами

Постоянно

до 1 марта 2013 г. (доклад)

Информационные материалы для размещения на  внутреннем портале Роструда, официальном сайте Роструда и

информационных стендах; протоколы совещаний с представителями Управлений

Справочник нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов Роструда по вопросам

противодействия коррупции

Уведомления о фактах обращения в целях

склонения федеральных государственных

гражданских служащих Роструда

к совершению коррупционных

правонарушений, журнал регистрации

уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Роструда к совершению коррупционных правонарушений

Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

1.10.

Принятие правового акта Роструда, обязывающего лиц, замещающих должности федеральных государственных гражданских служащих сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу

Управление делами,

Правовое управление

 В течение трех месяцев после издания типового нормативного акта Правительства Российской Федерации

до 1 марта 2013 г. (доклад)

Приказ Роструда

Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

1.11.

Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными гражданскими служащими Роструда, в должностные обязанности которых входит

участие в противодействии коррупции

Управление делами

III квартал 2012 г. - постоянно

до 1 октября 2012 г. и до 1 октября 2013 г. (доклады)

Государственные контракты на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и

стажировку по тематике противодействия

коррупции; свидетельства о повышении

квалификации

Доклады в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Роструда, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной

практики в целях выявления

коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов

Правовое управление

Постоянно

Заключения по результатам проведения

антикоррупционной экспертизы

2.2.

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов

Управление информаций и информационных технологий

Структурные подразделения Роструда

Постоянно

Нормативные право вые акты, проекты

нормативных правовых актов, иные документы, размещенные на официальном сайте Роструда в сети Интернет

2.3.

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными   органами   и   иными государственными   органами   по   вопросам организации противодействия коррупции в Роструде

Комиссия Управление делами

Постоянно

Запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий

2.4.

Внедрение в деятельность Роструда инновационных технологий государственного управления и администрирования

Управление делами, Управление информаций и информационных технологий

Постоянно

Информационные системы и базы данных

2.5.

Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Роструда с органами исполнительной власти Российской Федерации, электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг

Управление информаций и информационных технологий

Структурные подразделения Роструда

Постоянно

План мероприятий по обеспечению перехода Роструда на межведомственное

и межуровневое информационное взаимодействие при предоставлении государственных услуг;

соглашения, государственные контракты и иные документы по переходу па межведомственное и межуровневое электронное взаимодействие

2.6.

Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета  и контроля исполнения документов

Управление делами

Управление информаций и информационных технологий

Постоянно

Функционирование автоматизированной

информационной системы электронного документооборота Роструда

2.7.

Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок

Правовое управление

Комиссия по размещению заказов путем проведения конкурса,  аукциона, запроса котировок цен  на товары, работы и услуги для государственных нужд Роструда

III квартал 2012 г. – I квартал 2013 г. Постоянно

Акты Роструда по совершенствованию работы по размещению заказов на поставки товаров, работ, оказание услуг

2.8.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков

Правовое управление

Комиссия по размещению заказов путем проведения конкурса,  аукциона, запроса котировок цен  на товары, работы и услуги для государственных нужд Роструда

До 1 октября 2012 г. и до 1 октября 2013 г. (доклады)

Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

3.

Взаимодействие Роструда с институтами гражданского общества и
гражданами,а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Роструда

3.1.

Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте      Роструда информации    об антикоррупционной деятельности, ведение   специализированного   раздела, посвященного вопросам  противодействия коррупции

Управление информаций и информационных технологий

Постоянно

Размещение на официальном Интернет-сайте Роструда информации    об антикоррупционной деятельности

3.2.

Обеспечение   функционирования   «горячей линии»   и/или   «телефонов   доверия»   по вопросам   противодействия   коррупции,   а также          обеспечение          возможности взаимодействия   граждан   с   федеральным органом      исполнительной      власти      с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн»

Управление информаций и информационных технологий

Управление делами

Постоянно

Страница на официальном интернете-сайте Роструда с возможностью обратной связи для посетителей о сообщении информации о фактах проявления коррупции в Роструде и его территориальных органах,  «телефон доверия» и почтовый ящик для отзывов о деятельности Роструда и его территориальных органах

3.3.

Обобщение       практики       рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы

Управление делами

Постоянно

Выработка эффективных форм и методов противодействия коррупции в деятельности  Роструда

3.4.

Обеспечение эффективного взаимодействия Роструда с институтами   гражданского   общества   по вопросам противодействия коррупции

Управление делами

Правовое управление

Постоянно

Обмен информацией с  институтами   гражданского   общества   по вопросам противодействия коррупции

3.5.

Обеспечение эффективного  взаимодействия Роструда со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции,  в том  числе оказание   содействия   средствам   массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых федеральным органом исполнительной власти

Советник руководителя Роструда

Управление делами

Управление информаций и информационных технологий

Постоянно

Пресс-релизы-

3.6.

Мониторинг     публикаций     в     средствах массовой информации о фактах проявления коррупции      в      Роструде и    организация проверки таких фактов

Структурные подразделения Роструда

Комиссия

Советник руководителя Роструда

Постоянно

Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях, относящихся к деятельности Роструда и его территориальных органов

4.

Мероприятия Роструда, направленные на противодействие коррупции

4.1.

Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных     функций Роструда

Структурные подразделения Роструда

Постоянно

Повышения результативности и эффективности осуществления Рострудом функций и полномочий

4.2.

Оптимизация предоставления Рострудом государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Роструда административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг

Соответствующие структурные подразделения Роструда

В соответствии с планом разработки и принятия административных регламентов

Принятие административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления услуг

4.3.

Проведение совещаний с руководителями кадровых служб и руководителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений Роструда и его территориальных органов, по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции

Управление делами

Структурные подразделения  Роструда 

Постоянно 

Повышение этической культуры и поведения государственных служащих Роструда

4.4.

Анализ поступающей информации о конкретных фактах, связанных с обжалованием и отменой в судебном порядке решений государственных инспекторов труда при осуществлении ими надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и подготовка аналитических обзоров для государственных инспекций труда

Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде

Правовое управление

Постоянно

Подготовка аналитических обзоров для государственных инспекций труда

4.5.

Анализ материалов расследования несчастных случаев в целях объективного установления обстоятельств, причин  и лиц, ответственных за допущенные нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включая вопросы обоснованности их квалификации 

Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде

Постоянно

Подготовка аналитических отчетов